思维加速 潍坊市电子政务系统

背景

潍坊电子政务建设在国内处于领先位置，电子政务成效显著，领导重视
依据2003年潍坊市政府第五次常务会议决议，要求要求全面、体系地完成电子政务和城市信息化建设任务，促进潍坊向学习型、服务型、创新型、竞争型政府发展，提升城市综合竞争力
要求“统一规划，统一建设，统一管理，分步实施”
目标1

一期项目目标：

依托政府专网，构建全市统一的电子政务应用平台，为市、区县及乡镇各级政府部门、企业和公众提供服务
建设集中、统一的办公管理系统。实现政府上下级之间、政府部门之间的动态信息交换、信息共享和协同办公，提高政府机关的办事效率和管理水平；
建设网上审批系统。依托互联网和政府专网，建设集中、统一的网上审批系统，实现政府审批业务的网上受理、集中调度、分部门处理、统一结果反馈和监督监查的全流程电子化，建立政府各部门之间的协同办公机制，为企业和公众提供高效、优质的服务；
社区信息服务系统：通过在全市范围内部署“E点通”设备和服务软件，为公众提供电子政务、电子商务信息服务
建设潍坊市政府数据中心，为电子政务应用及安全提供统一的支撑环境和信息资源
目标2

二期项目目标：

统一全市信息系统身份认证管理。建立统一的身份安全认证体系。建立大范围的交叉CA认证体系以及本地公务员、企业甚至市民的数字证书服务。这是电子政务和电子商务的安全认证保障平台。
建立全市统一的电子印模库系统，实现银行、税务、工商、财政等电子印模库共享。防止假印章、假印鉴给银行、财政系统造成损失。
建设诚信潍坊系统。与工商、税务、银行、企业等部门、单位密切合作，建设网上诚信潍坊系统，包括诚信政府、诚信企业、诚信社会。
城市基础数据库。建立城市基础数据库，提供信息共享服务，为各种决策提供科学依据。
城市应急联动指挥系统。建立全市公安、交警、消防、急救、防洪、护林防火、人民防空、公共事业等统一的指挥调度平台，实现市民的所有报警、急救、救助、投诉，只需拨打统一的特服号码就能得到政府相应部门的救助。（需要与3S系统（GIS、GPS、RS）整合 ）
农业信息化系统和全市党员管理系统
困难

数百个组织机构和数万人组成的庞大组织机构和复杂的业务分工权限
复杂流程（数十到上百个环节）的协同
需要构建在Internet专网下、B/S模式下的复杂业务处理系统，在这方面存在很大的技术难题
由于系统庞大且复杂，加上政务改革的持续性，如何解决软件维护问题？
必须整合和集成CA安全认证、 GIS、GPS、RS、电子签名、印章识别、Office文档等多种技术和产品。
由于优先采购国产软件平台，相当一部分基础技术平台是非主流产品，如何有效地实现整合？
方案

利用Business平台提供的全面的集成技术手段和工具、完成与各类技术和产品的集成和对接
利用Business平台，轻松构建起在互联网环境下、B/S模式下的复杂业务型电子政务系统
利用Business平台强大的组织机构和权限管理能力，解决庞大的组织机构下的业务分工和权限管理
利用业务建模，实现快速开发和灵活调整，应对政务改革和改进的要求
利用平台的技术无关性，实现技术无缝迁移，满足系统的快速升级和扩容
实施结果

经过半年开发和实施，一期项目全面上线运行
用户试用后效果反馈良好，得到潍坊市政务充分认可
二期项目开始启动
 

用户评价：

在潍坊电子政务这个大体系中，思维加速公司的业务架构平台提供了最重要的支撑骨架。

――余向东 北京得网信息技术有限公司总经理