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政府采购全流程电子化,智慧政采势在必行

发布时间:2018-05-16 11:14:09 来源:中国软件网 作者:欧应刚
[摘要]5月15日,京东与用友联合举办“科技政能量”智慧政采解决方案发布会,双方发布了业内首个贯通“互联网+政府采购”全业务、全流程的政府采购服务平台。
5月15日,京东与用友联合举办“科技政能量”智慧政采解决方案发布会,双方发布了业内首个贯通“互联网+政府采购”全业务、全流程的政府采购服务平台。笔者有幸参加了这个发布会,一方面震惊于政府采购还没电子化的现状,另一方面也欣喜于京东与用友带来的一些改变。下面就自己的一些看法和在活动上获得的信息,跟大家做一个分享。

 
京东联合用友发布“智慧政采”平台

政府采购信息化发展滞后,全流程电子化势在必行

据公开数据显示,2016年全国政府采购规模达到3万亿,政府采购的特殊性和重要性,让其一直备受多方关注。在如此重要的领域,居然还没实现比较全面的信息化,这是相当令人震惊的。诚然,与一个企业的信息化相比,政府采购涉及面广,采购金额大,采购对象多,采购专业性强,受专业水平、采购手段、市场环境、供应商质量等多种因素限制,因此难度较大。如此关键领域的发展滞后,必然会带来多方面的问题。因为政府采购的特殊性,全面电子化、信息化可以帮助解决目前存在的诸多问题:


第一,  大幅提高政府采购效率。通过对政府采购全流程的电子化,智慧政采平台在采购预算环节,可通过大数据辅助预算编制;在采购计划环节,可实现采购清单与采购计划自动匹配;在商品选购环节,可实现商品智能搜索与在线比价;在订单配送环节完成出库信息、配送信息、签收信息的实时同步;在合同签收环节,可通过电子合同、电子签章等方式实现在线验收;在对账支付环节,可自动申请支付、自动对账、电子发票自动开具;在资产入库环节,可自动申请入库;在售后服务环节,能实现在线售后与智能客服。通过上面的优化,可以很好的解决政府采购过程中普遍存在的“贵慢差”等问题。

第二,  打破信息孤岛,提升政府治理水平。政府是一个巨型组织,采购只是政府运转过程的一个环节,必然要要其他部分相互协调,才能全国“一盘棋”。要实现高效协调,信息系统联通是一个基本要素。更进一步的,在信息化的基础上实现数据流通,让政府基于实时数据决策,大幅提升政府治理水平。


京东联合用友发布智慧政采服务平台,加速政府采购电子化进程

在京东与用友联合举办“科技政能量”智慧政采解决方案发布会上,双方发布业内首个贯通“互联网+政府采购”全业务、全流程的政府采购服务平台。上面分析了政府采购电子化的必要性和价值,那么,凭什么是“京东+用友”这一组合来推动政府采购全流程电子化这一事业呢;京东联合用友发布的智慧政采服务平台又有哪些特色和优势呢?

京东作为国内领军的电商平台,有丰富的商品管理和电商运营经验,以及基础设施资源,同时,多年的政府采购服务经验,让其对政府的采购流程和需求理解深刻。而用友是亚太区最大的管理软件和中国领先的企业云服务提供商,同时也是中国最大的公共财政管理软件和服务提供商,在公共财政管理、政府采购等领域具有行业领先的专业、技术、服务、经验积累。就此,双方通过优势互补,让智慧政采无论从前端的商城系统搭建,到后续的履约流程的设计,以及全流程信息流的打通,都能高效、快速地完成,满足政采全流程电子化的改革需求。
 


京东集团副总裁、大客户业务负责人宋春正
 

北京用友政务软件有限公司总裁蔡治国
 

正如京东集团副总裁、大客户业务负责人宋春正所说,京东的优势在于整个互联网、交易、履约、商品,甚至金融,但对于财政国库预算系统不专业,用友在这个领域做了很多年,他们在这方面有很专业的技术,对政府采购需求的理解很深。这样两方的技术结合到一起,恰恰就是最完美的结合。

另一方面,目前很多地方的政府都在搭建自己的政采电商平台,京东和用友联合发布的智慧政采平台有什么特色优势呢?宋春正强调,与各个地方政府搭建的政采平台相比,京东与用友联合发布的智慧政采平台在整个功能和全流程上都要好很多。并且,由于这个平台是可以支持公有云部署,可以提供个各个地方政府公用。宋春正指出,政府搭的平台目前只是一个具备了下单基础功能的线上平台。与之相比,京东和用友联合发布智慧政采,可以实现从下单到全流程的履约的可视化,另外还可实现跟国库预算的打通,跟采购人预算的对账打通等诸多功能,真正实现政府采购全流程的电子化和可视化。

“智慧政采”平台是利用云计算、大数据、电商平台技术、财务管理技术等,将事前预算编制、计划备案,事中线上采购,事后履约验收、以及国库支付等环节进行全流程数据打通,并通过技术手段嵌入物流、金融等基础设施服务模块,实现政府采购全流程电子化的系统服务平台。


以长沙为例,看智慧政采平台如何落地实施

据悉,作为国内首个兼具模块化、打包化服务能力的政府采购电子系统,“智慧政采”平台的推出已在长沙落地应用。

“长沙公品商城是应用全流程电子化政府采购的模范场景。平台通过大数据、AI、无人超市等创新技术,实现订单与采购计划相匹配,并为供应商提供更优惠的第三方物流、金融、客服等服务,大幅度提升采购效能。”长沙市政府采购相关负责人对智慧政采的应用表示认可。

显然,“智慧政采”平台通过科技实现政采全流程的数据打通外,还整合多方优质资源,给政采单位及政采上下游供应商提供基础设施服务,联合多方有效助推政府采购行业服务效率和品质升级,打造多方共赢局面。

通过连接“智慧政采”,中小供应商可以享受到物流、金融服务,降低了采购方与供应商组织政府采购活动的成本;对于软件供应商而言,通过智慧政采平台,可以更清晰地了解政府需求,延伸对政府采购的服务路径和服务内容。

多方受益必将带来政府采购环境的改善,从中受益的自然还包括政府采购单位。业内专家指出,通过成熟的模块化、打包化服务,实现政府采购全流程、全要素公开,可实现采购行为数据与预算、支付、资产等相关业务系统的有效衔接,完成商品采购+履约环节全流程追踪,将政府采购监督由“部门-部门”转变为部门及社会公众的双重监督,符合现代政府财政监管和政府信息化管理改革要求。针对“智慧政采”平台的推出,京东和用友表示,未来双方将在政采改革的大背景下,践行企业社会责任,整合平台资源,通过升级政府采购服务水平和能力,助力政采的“放管服”改革,助力政府采购全流程电子化升级。

我们知道,企业的天职是通过服务客户来获得资深的可持续性发展。但是,作为一个有追求的企业,不应该只看到自己那“一亩三分地”,尤其是具有很大体量和社会影响力的巨头企业,践行社会责任才能体现其担当。在我国全面推行“互联网+”的时候,作为政府重要职能的采购,目前还没实现很好的电子化和数据化,无疑会拖累国家的发展。京东和用友适时推出智慧政采平台,推动政府采购全流程电子化,体现了企业的担当。另一方面,我们也应该看到,政府采购全流程电子化是一个浩大的系统工程,牵涉到政府的方方面面,应该清醒的认识到这个事情的难度,做好艰难攻关的准备。路漫漫其修远兮,希望京东和用友能持续的“上下求索”。
 

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