华深慧正:河南省政府办公自动化系统案例

2006-11-21　网友评论 0 条　点击进入论坛

　　一、应用背景

　　河南省政府办公自动化是河南省政府为迎接二十一世纪新科技挑战而提出的新战略，目的是通过先进成熟的计算机和通信技术手段建成一个高质量、高效率、智能化的办公自动化系统，为领导决策和机关办公提供信息服务，提高办公厅办公效率，减轻工作人员工作负担，节约宝贵的办公经费，从而实现行政机关的办公自动化、办公无纸化、资源信息化、决策科学化。

　　河南省政府办公自动化系统是基于大型数据库、文档数据库、电子邮件、远程通讯以及INTRANET技术运用来实现办公厅与国务院、省委、省人大和政协、各省直厅局、各市地人民政府、各直报点市县等单位之间的公文运转、信息交流和信息共享，快速有效地接收各种上级机关文件、省政府所属单位的上报信息，组织、协调办公自动化系统内的各种信息使用户能够方便、快捷地获取其所需信息，为领导决策和工作人员日常工作提供服务。　　

　　二、应用现状

　　目前，河南省政府办公自动化系统已经连通河南省所有的县、市、厅（局），办公自动化系统拥有将近300用户。实现了政务信息、公文的快速上传、下达。省政府内部办公自动化系统已经初具规模，信息采编系统实现了政务信息快速收集、电子刊物采编、发布；文档管理系统方便了授权用户查询、引用国务院以及省政府文件；政务信息系统为内部工作人员提供了了解国内最新信息的另一渠道，对相关政策、制度的建立有积极的借鉴作用；下级单位可以经济、方便、快捷地与省政府交换信息。

　　政府机关实施办公自动化系统以后，可以达到如下效果：

　　——充分利用政府机关掌握着的社会信息资源。

　　自从80年代中期开始使用计算机以来，国内许多单位都建立了自己的信息系统。但都是基于传统的关系数据库建立的事务处理系统。根据统计表明：目前我国政府部门建立了3000多个大型或超大型数据库，但这些信息一直没有有效利用起来；而政府日常工作中经常遇到的流程处理、信息共享、部门协作、人员通讯、非结构化数据的处理都没有一个统一的应用平台。

　　——实施办公自动化有利于提高政府机关的办公效率。

　　实施办公自动化以后以前许多重复性的工作可以由计算机来完成，如跟踪反馈信息、发送通知；还可以减少许多不必要的工作，如文档管理；可以在很大程度上提高公文、信息的传递速度；方便了领导和工作人员办公（移动办公）。

　　——实施办公自动化有利于减小机关公务员的劳动强度。

　　实施办公自动化以后许多重复性的繁杂劳动，如送递公文、发送信息等工作可以由计算机来完成，工作人员就可以解脱出来。

　　——实施办公自动化可以实现无纸办公、节约办公经费。

　　实施办公自动化以后办公信息均为数字化信息，刊物均为电子刊物，无须纸张、印刷品，可以在很大程度上节约办公经费。

　　——实施办公自动化可以使政府对社会公众提供更好的服务。

　　实施办公自动化以后可以利用先进的计算机网络技术为社会公众提供更好的服务，能够更好地与社会公众进行沟通，及时听取反馈意见。如上访信息管理系统。项目申报系统可以方便社会公众上报信息，避免手工方式下所需要材料需要往返多次才能按要求全部提供的弊病，使政府对社会公众提供更好的服务。

　　——实施办公自动化可以充分利用政府内部的知识资源和技能。

　　政府机关的工作人员具有较高的基本素质，实施办公自动化以后许多重复性的繁杂劳动可以由计算机来完成，工作人员可以有时间进行学习或再教育，提高自身素质，以便更好地为社会公众服务　　

　　三、政府办公自动化特点

　　办公自动化系统根据其应用的对象有其不同的特点，政府办公自动化系统以政府、部委、厅局为服务对象，其特点主要如下：

　　·比较复杂的公文（收文、发文）流程，对文字审核有严格要求；

　　·对信息采编（汇编）有较高要求，保证信息上传的顺利进行；

　　·系统在实现无纸化办公、提高办公效率的基础上，应该注重为领导提供服务；

　　·系统应该提供移动办公、远程办公能力；

　　·针对为领导服务这一要求，系统应该提供领导讲话管理、领导日程安排等功能模块；

　　·系统应该给用户提供相互交流的场所；

　　·应用软件系统结构应该提供与上级单位、兄弟单位、下级单位联接的开放接口；

　　·对系统数据安全、用户权限控制有严格要求

　　四、应用效果

　　通过《河南省办公自动化系统》的应用，明显提高了机关办公办事效率，减轻了工作人员工作负担，政务信息、传真电报公文已经取消纸质文件，实现了省政府办公无纸化、信息电子化。　　

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