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北京西城区国土资源和房屋管理局的电子政务建设从2002年4月底开始,该局将西城区辖区内横跨80年的房屋档案全部数字化:卡片、目录逐一进行文字录入,录入所需房屋的基础数据,对房屋档案文件逐页进行图像扫描,历时399天,投入20167个工日,投资360万元,建立起拥有15万条产权信息、350万张图像文件的大型图像库。他们还在此数据库平台上研发了西城区房屋档案管理信息系统、西城区房屋档案物理位置管理信息系统,从根本上解决了因传统查阅纸介房屋档案的工作方式阻碍政府职能部门工作效率的“症结”,解决了纸介房屋档案摆放的实际问题。两个系统的研发实现了西城区房屋档案全方位的信息化、网络化(局域网)、科学化管理。 西城区房屋档案管理信息系统在2003年9月投入试运行以来,最显著的效果是:房屋档案信息的查询速度发生了质的飞跃,原来10~30分钟才能完成的一份纸介房屋档案的调阅工作,现在电子房屋档案查阅仅需1~3分钟。方便、快捷的查询方式,体现了“一门式”服务的优越性,让前来办事的人员真正感受到服务质量的变化。据西城区房屋档案数据库显示资料统计,自2003年9月1日至2003年11月19日,电子档案查阅总量为7282笔,以53个工作日计算,平均日查阅137笔。其中10月份与7月份日平均近百笔的查阅量相比,电子档案的查阅量呈显著上升趋势。电子档案查阅方式的方便、快捷,已成为西城区房地产业政府各职能部门查阅的首选。 西城区国土房管局于2002年2月成立房屋交易服务大厅,把分散的政府各职能部门都集中到一起,实现了“一门式”服务,使为百姓服务的意识更加人性化。现在运行的网络化办公和电子房屋档案查询的有效组合,大大缩短了前来办事人员的等待时间,整体提升了行政办事效率,在电子政务中发挥了巨大作用。 西城区国土资源和房屋管理局设立的“信息中心”主要负责这个局的信息化建设和办公自动化以及相关软硬件的管理和网络维护。信息中心正努力为区域经济服务,为西城区房地产业提供优质信息服务。目前,房屋拆迁项目的管理信息系统已经在西城区试用近一年,2003年西城区辖区内拆迁项目都已经纳入政府监督管理范围,对规范拆迁市场、规范拆迁行为起到积极作用。西城区国土资源和房屋管理局综合网络系统(服务大厅业务系统、房屋档案系统、政府内网、“OA”办公系统)的应用,对西城区国土房管公务员的计算机应用能力和业务水平有很大促进,已形成一支有较高业务素质的复合型队伍,既提高了政府办事效率和工作透明度,又提供了一条更直接、更快捷的信息传递渠道。
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