信息化提升海事管理现代化

2006-9-19　发布方：东方通科技　网友评论 0 条　点击进入论坛

　　在我国的海事管理体系中，中央海事管理机构由交通部设置，垂直管理20个直属海事机构；地方海事管理机构由省级人民政府设置并加以管理，其中交通部直属的20个海事局分布在我国内河流域的主要干线和沿海重要港口，覆盖大部分经济发达地区，形成了一张水上交通“网络”，履行国家水上安全监督、防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障管理和行政执法的重要职能。

　　但在现实中，这张“网络”却不能实现真正意义上的互连互通。由于海事安全系统的信息化建设多年来缺乏统一规划，各海事局各自建立了程度不一的零散系统，而且水上安全监督系统中的众多管理系统（如船舶信息管理、船员信息管理、通航安全管理、电子海图管理、办公自动化系统等）的职能部门相互独立，数据也相对分散，各子系统间的信息共享程度很低。这种条块分割造成部局、直属海事局及部分分支机构之间的信息传导严重不畅，对于系统外的数据需求常常需要依靠人工拷盘这样的传统方式来实现。

　　统一平台

　　2000年至2002年期间，交通部海事局和交通部水运规划设计院共同设计、规划和组织开发水上安全监督系统一期工程。一期工程覆盖了全国直属海事局的海事信息主干网，将实现部海事局和20个直属海事机构之间、各直属海事机构之间的网络连接和信息交流，并建成了部海事局和各海事机构的局域网；在应用系统建设上，将完成船舶信息管理、船员信息管理、船公司管理、通航安全管理、船载客货管理、行政办公管理、法规管理、公用信息系统等模块的开发。

　　在最初的设计中，曾将一期工程的应用软件分为两层——部海事局应用系统包括船舶信息管理、船员信息管理、行政办公管理、海事管理、公用信息系统; 直属局除船舶信息管理、船员信息管理、行政办公管理、公用信息系统以外，包括通航、防污、法规等管理系统。但这种分层在实际应用上存在一些问题：

　　从业务角度来看，海事系统的业务是垂直的，就是说无论部海事局、直属局、三级局，其业务都是一一对应，直线管理的，业务范围和主要内容也是一样的、从系统功能上看，部海事局只建设五个子系统，不能满足管理的需要。

　　因此，当水上安全信息系统一期工程进行系统设计时，不再分两层，而是统一开发七个子系统。部海事局和直属海事局应用系统合二为一，组成统一的海事业务应用系统，采用分层功能授权，分层信息管理的方式。这样，水上安全监督系统网络结构与全国各海事局之间的行政管理图是完全相符的，这种设计和部署既方便管理也便于通用业务数据的汇总和全局共享。各直属海事局和直属海事机构需要将数据定期汇总上传至部海事局，在部海事局作入库保存。

　　当不同的海事局需要来自其他海事局的相关信息时，只需向部海事局发出业务请求，就可取得所需的数据信息。所有宏观管理数据、共享程度高的数据都要汇总到部海事局来入库保存。这样，在整个海事系统中就会涉及到上、下级之间在不同平台、不同网络环境下的数据传输。

　　这种业务需求要求使用中间件来屏蔽网络的差异和提供方便的跨平台应用部署，以保证数据传输的可靠性和数据的完整性。从数据流转和集中存储的分析可以看出，海事业务具有如下特点：

　　由于管理体制、职能和管理对象比较规范，使得整个系统的业务比较稳定；但由于管理对象多，信息的数量大、内容多，数据的共享性强；信息交互频繁，传输量大；用户复杂，接入方式多种多样，要求中心提供多种接入方式，以使其能方便接入。

　　另外，由于海事局承担着海难事故的搜救协调指挥、水上安全监督的行政执法以及向社会提供船舶、船员有关信息服务的责任和义务。为这些业务的执行提供信息传输平台的系统，必须具有较高的可靠性。

　　在系统的建设过程中，业务特点和改造难点主要表现在信息的分散和数据量大，而又需要很强的共享程度，这又必然导致网络上数据交互频繁，增加了网络负担，也降低了系统的管理水平。为解决这一问题，海事局领导将目光瞄准了东方通科技的消息中间件产品TongLINK/Q，东方通科技中间件支持异构平台、屏蔽网络差异、流量控制机制、可靠传输、方便管理和使用等等功能特性完全可以解决上述的问题，给系统带来无穷动力。

　　中间件为海事安全保驾护航

　　TongLINK/Q部署在部海事局、直属海事局和各直属三级海事机构的传输服务器上，各点间的连线为消息中间件；TongLINK/Q所建立的逻辑通信信道，业务数据将通过这些信道在各个节点间流动。由消息中间件TongLINK/Q去负责信息在这些通信信道上传输的安全，并保证通信的畅通及对系统故障的强恢复能力。

　　在系统的网络环节中，TongLINK/Q对通讯信道有自我维护的能力，可以屏蔽掉网络的抖动，使应用不受其影响。同时对高速网与低速网采用不同的传输策略，可以保障应用在不同网速下的通信效率。主机环节中，TongLINK/Q通过对主机服务模块的调度、管理和控制，有效避免大批量突发、并发访问对主机造成的压力和损害。

　　TongLINK/Q的节点认证功能，可以防止非法节点的访问；对消息中间件之上的应用进行应用合法性认证，可以防止非法应用的使用；对传输的数据做自动的加解密，以防止数据泄密；对传输数据做完整性校验以保障数据的完整性等。TongLINK/Q为系统提供了灵活的管理策略，可以及时有效地监控、管理网络情况及应用运行情况。

　　根据主机的资源状况和实际数据交换访问的情况，调整使用策略，使应用系统的性能达到最优。提供动态参数配置能力，因而对于应用系统的改变调整，应用的变化和增减等情况可以在不影响正常业务的情况下灵活方便地进行。

　　在主机资源不够的情况下可以采用服务器组的方式，消息中间件提供名字服务，把不同的服务映射到不同的主机运行。应用可以根据实际需要灵活选择同步传输、异步传输、广播、会话等传输模式。消息传递提供动态路由功能，在一条通道出现故障时可以走其他路径进行传输，确保消息不丢失。遇到网络故障、系统宕机，TongLINK/Q的自恢复机制都能够很好地保证数据不丢、不重地发送到目的地。

　　水上安全监督信息系统涉及的机构部门多，管理分层，各个单位有自己的职责范围和数据库系统，各级之间存在着对下管理、审查、审批，对上申报、汇报等工作，是一个典型的分布式应用系统。

　　在建设中不但要考虑网络建设、主机系统建设等硬件上的因素，还需要充分考虑系统分布所带来的网络问题、操作系统问题、应用系统的扩展性、可用性、可靠性问题和安全问题以及相关的开发、管理维护等诸多问题。对于分布式系统所产生的种种不便，借鉴当今其他行业解决分布式应用的经验，充分利用现有成熟、先进的中间件技术来实现分布式应用系统的构建是一个必然趋势。采用中间件技术，不但可以解决技术上的问题，同时也可以保护原有投资、保障项目的顺利实施，使应用系统有良好的扩展性、可靠性，在向更新的业务模式转变等方面有着绝对的优势。

　　水上交通安全是全国安全生产工作的重要组成部分，关系着人民群众的生命、财产安全，关系着国家的经济发展和社会稳定。近年来，水上交通事故频发，原因较多，但客观上也与执法机关监督管理力度不够有关。

　　正如交通部领导在全国交通信息化工作会议上所特别指出：“交通信息化已取得初步成效……其中海事信息化、港口和航运企业信息化水平正在进一步提高。”截止到今年初，在海事管理系统中，已建成覆盖全国14个直属海事局的水上安全监督信息网，实现了船舶、船员、通航环境管理等水上安全监督管理业务的计算机化，ISM管理信息系统、中国船舶报告系统、船舶检验信息系统等都得到了很好的应用，为保障船舶航行安全发挥了重要的作用。

已有 0 位对此文章感兴趣的网友发布了看法　

我来评两句	登录邮箱：密码：
请您在这里发表您的个人看法，发言时请各位遵纪守法并注意语言文明！
	匿名发表