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浪潮通软myGS-Public Finance公共财政管理解决方案理解决方案 行业背景分析 财政系统多年来采用“粗放”的管理模式,存在问题很多:财政预算编制粗放、透明度不高,预算执行不严肃;财政资金收缴中,重复和分散设置账户现象严重,产生大量预算外资金;财政资金支出中,各预算单位自立账户、自主管理,财政资金分配使用链条过长、环节过多,支付形式过于分散;政府采购过程不透明、不公开,决策缺乏科学论证,资金使用效率不高;财政内部约束机制不健全,自身监督制约职能不完善。公共财政体系的建立将有利于预算管理的规范化,提高国库资金的使用效率,提高政府财政管理决策的科学性,增大财政管理的透明度,有利于加强廉政建设。 政府财政管理信息系统又称“金财工程”,是财政部在总结我国财政信息化工作实践,借鉴其它国家财政信息化管理先进理念和成功经验的基础上,提出的与我国建立公共财政体制框架目标相适应的一套先进信息管理系统,是我国正在实施的电子政务战略工程建设的重要组成部分。“金财工程”全面支持部门预算管理、国库单一帐户集中收付、政府采购、宏观经济预测等方面的应用需求。 浪潮通软myGS公共财政管理信息化解决方案包括细化的部门预算编制、零户统管、会计核算中心、工资统发、国库集中收付、政府采购、国有资产管理、宏观经济分析、公共支出效益分析等子系统,并提供了多种模式的解决方案。该系统适用于全国各级财政部门,可以帮助实现财政电子政务建设的目标。 方案特点 ● 系统中的各部分既可以独立使用,又能够组合运行。 ● 系统流程清晰,业务处理灵活。 ● 细化的部门预算编制系统。 ● 支持工资集中统发。 ● 国库集中支付。 总体架构
典型应用——水利部国库集中支付系统 2001年,浪潮通软为水利部国库集中支付系统正式启用,并取得了财政部的充分认可。2002年,水利部扩大了财政直接支付和财政授权支付的范围,新增八个重点基建项目和中央补助地方资金实行财政直接支付;水利部所属全部三级和部分四级预算单位实行授权支付;并扩展到各流域机构对中央补助地方的基建资金也全部实行财政直接支付,2003年底推广到全部预算单位。系统应用后产生的效果主要有: ● 从制度上、机制上、源头上解决了预算执行中存在的问题。 ● 改变了分散、多重设置账户的现象,防止资金层层转拨、层层滞留,全部财政资金都存放在国库,加强了资金的统筹管理。 ● 规范了预算的执行和调整,使预算执行公平、公正。 ● 严格了预算的支付程序。 ● 增加资金支付的透明度,资金的使用全部在财政监督下进行。
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