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新中大公共财政管理软件"零户统管"，又称"政府委派会计代理"、"单一账户管理"或"委派管理"，也有的称为"财政结算中心"，它是以公共财政理论和效益财政理论为指导，以提高财政管理效益和统一财政为目的，在保持单位资金使用权和财务自主权不变的前提下，单位不设银行账户和会计， 财政统一管理会计人员、资金结算和会计核算工作，融会计服务和监督管理为一体的一种新型财政会计管理体制。它是一个面向乡镇、财税、工商等基层组织的财务管理概念，其核心思想为"建立某一组织内统一、集中的财务核算体系，以加强资金的控制力度，进而达到事务、政务、村务等公开的目的。" 新中大公共财政管理软件"零户统管"专版是在基于成熟的财务软件基础上进行专业化的改造，集成专门功能形成专版软件。软件伸缩性强，能满足从低端到高端的不同应用需求。零户统管专版软件以传票为整个业务系统的入口与起点，对纳入零户统管的单位实在地做到了资金的整合与归口管理。与会计管理中心解决方案相比，公共财政管理软件"零户统管"专版是一种经济实效的解决方案。 新中大公共财政管理软件"零户统管"专版包括账务处理系统（含传票处理）、报表处理系统、工资管理系统/银行代发工资系统、固定资产管理系统、财务分析系统、资金管理系统、领导查询系统、WEB查询系统、NGReper远程增量复制工具等。 适用对象： 新中大公共财政管理软件"零户统管"专版是根据财政 "零户统管"政策的要求，实现公共财政支付单位（行政事业）资金统一由财政集中核算委派机构（行政事业经费会计核算中心）管理；在财政系统之外，"零户统管"应用于 "农村经济管理系统"，即农村经济管理局及下属的各个乡镇经管站；"村账乡（镇）管"，以及行业管理，如：教育系统、卫生系统等的财务资金统一由乡财政所管理，都可以形成各自的"零户统管"系统。系统实施方案可参照财政系统的实施方案。 "新中大公共财政管理软件"零户统管"专版实施方案： 下图是一个县财政局使用新中大"零户统管"专版软件对下属各单位进行管理的功能实现。
零户统管政策在财政系统实施后取消了乡直行政事业单位所有的原有银行账户，只建立一个财政专户。上级主管部门的财政拨款、外单位划入资金、单位向上解款等均通过财政专户进出；各单位不需独立作账，只设一名出纳负责原始凭证的相关工作；单位所有会计原始凭证必须经过财政所设立的"总会计"、"资金会计"、"统管会计"进行合规性审核后统一做账。 网络拓朴图如下：
根据现行零户统管的实施情况，可综合运用新中大公共财政管理系统零户统管专版工作组版和单用户版： 县（区）财政局使用零户统管专版大型版或工作组版； 下属乡镇财政所使用零户统管专版工作组版或单用户版； · 账套设置 1） 适度合并会计主体模式（零户统管传统模式）,金字塔模式，对预算单位在不改变预算单位资金所有权和使用权自主（两不变）的情况下，按系统或行政区适度合并会计核算主体，建立一套统管账（相当于大会计主体账），把所有所属单位都按部门列入该账套核算，同时可以再建一套内部银行账，进行单一账户体系下的内部银行资金结算。 2） 预算单位独立建账模式(扁平化建账模式),各预算单位都独立建账,再建一套集中核算机构内部银行账套, 进行单一账户体系下的内部银行资金结算。 县（区）财政局的账套设置如下：
县（区）财政局可将下属各乡镇传入的报表存放于各定点账套，了解各地的拨款的使用情况。除此之处还可通过拨号上网随时查看各地的财政收支情况。自设账套则用于本局的账务处理。 乡镇财政所账套设置如下：
"零户统管"，又称"政府委派会计代理"、"单一账户管理"或"委派管理"，也有的称为"财政结算中心"，它是以公共财政理论和效益财政理论为指导，以提高财政管理效益和统一财政为目的，在保持单位资金使用权和财务自主权不变的前提下，单位不设银行账户和会计， 财政统一管理会计人员、资金结算和会计核算工作，融会计服务和监督管理为一体的一种新型财政会计管理体制。它是一个面向乡镇、财税、工商等基层组织的财务管理概念，其核心思想为"建立某一组织内统一、集中的财务核算体系，以加强资金的控制力度，进而达到事务、政务、村务等公开的目的。" 新中大公共财政管理软件"零户统管"专版是在基于成熟的财务软件基础上进行专业化的改造，集成专门功能形成专版软件。软件伸缩性强，能满足从低端到高端的不同应用需求。零户统管专版软件以传票为整个业务系统的入口与起点，对纳入零户统管的单位实在地做到了资金的整合与归口管理。与会计管理中心解决方案相比，公共财政管理软件"零户统管"专版是一种经济实效的解决方案。 新中大公共财政管理软件"零户统管"专版包括账务处理系统（含传票处理）、报表处理系统、工资管理系统/银行代发工资系统、固定资产管理系统、财务分析系统、资金管理系统、领导查询系统、WEB查询系统、NGReper远程增量复制工具等。 适用对象： 新中大公共财政管理软件"零户统管"专版是根据财政 "零户统管"政策的要求，实现公共财政支付单位（行政事业）资金统一由财政集中核算委派机构（行政事业经费会计核算中心）管理；在财政系统之外，"零户统管"应用于 "农村经济管理系统"，即农村经济管理局及下属的各个乡镇经管站；"村账乡（镇）管"，以及行业管理，如：教育系统、卫生系统等的财务资金统一由乡财政所管理，都可以形成各自的"零户统管"系统。系统实施方案可参照财政系统的实施方案。 "新中大公共财政管理软件"零户统管"专版实施方案： 下图是一个县财政局使用新中大"零户统管"专版软件对下属各单位进行管理的功能实现。
零户统管政策在财政系统实施后取消了乡直行政事业单位所有的原有银行账户，只建立一个财政专户。上级主管部门的财政拨款、外单位划入资金、单位向上解款等均通过财政专户进出；各单位不需独立作账，只设一名出纳负责原始凭证的相关工作；单位所有会计原始凭证必须经过财政所设立的"总会计"、"资金会计"、"统管会计"进行合规性审核后统一做账。 网络拓朴图如下：
根据现行零户统管的实施情况，可综合运用新中大公共财政管理系统零户统管专版工作组版和单用户版： 县（区）财政局使用零户统管专版大型版或工作组版； 下属乡镇财政所使用零户统管专版工作组版或单用户版； · 账套设置 1） 适度合并会计主体模式（零户统管传统模式）,金字塔模式，对预算单位在不改变预算单位资金所有权和使用权自主（两不变）的情况下，按系统或行政区适度合并会计核算主体，建立一套统管账（相当于大会计主体账），把所有所属单位都按部门列入该账套核算，同时可以再建一套内部银行账，进行单一账户体系下的内部银行资金结算。 2） 预算单位独立建账模式(扁平化建账模式),各预算单位都独立建账,再建一套集中核算机构内部银行账套, 进行单一账户体系下的内部银行资金结算。 县（区）财政局的账套设置如下：
县（区）财政局可将下属各乡镇传入的报表存放于各定点账套，了解各地的拨款的使用情况。除此之处还可通过拨号上网随时查看各地的财政收支情况。自设账套则用于本局的账务处理。 乡镇财政所账套设置如下：
以某县财政所为例，账套设置可以如下： A、[01] 总预算账套； D、事业单位的基层账套： 由上述可知，若某财政所需统管10个行政单位、10个事业单位、10个卫生单位，那么在核算单位中可设立34个账套，即一个总预算账套，一个行政单位统管账套，一个事业单位统管账套，一个卫生单位统管账套，10个行政单位基层账套，10个事业单位基层账套，10个卫生单位基层账套。在实际情况中，统管账套也可不必按系统分设，即也可只设一个统管账套。 在账套设置完毕之后，进入账务处理系统，选择某一账套进行初始化操作，在初始化操作中与普通版账务处理系统的操作方式一致。初始化完成确认后，就可进行日常账务处理。 · 资金传票录入 "零户统管"的系统操作都是围绕"资金传票"进行的。"资金传票"也是"零户统管"所特有的一种原始单据。 在日常账务处理模块中，不仅可以进行一般的记账凭证录入等工作，还可以对资金传票进行录入修改、审核、自动生成记账凭证等工作。 · 资金传票生成凭证 乡镇财政所的"统管会计"在新中大[零户统管专版]软件账务模块中输入"资金传票"，经"总会计"审核后可自动生成记账凭证,而且根据统管账与实体账之间的内部银行资金往来结算模式,可以根据设置自动生成两账记账凭证分别发送到统管账和实体账。 · 生成报表 凭证生成后可在报表模块中生成报表并运用其中的报表传输功能，通过拨号上网定期将报表汇入县（区）财政局软件的指定账套中。如下图所示 · 账套间对账 统管账套和各下级实体账之间的对账也可在软件中轻松实现。在日常账务窗口主菜单的菜单[辅助管理]下有[账套间对账]菜单项，只要选择了相应的对账条件就可以随时进行对账。 · 利息传票打印 对于统管账套下的存款单位来说，他们把资金存到乡（镇）管所里，就涉及到利息问题。在出纳及对账的主菜单的菜单项"出纳管理"下有"内部银行管理"，在其下可设置存款账户，设置完毕后便可查询账户积数利息表。 · 账本汇总 在各预算单位独立建账情况下,可以对各独立核算单位的账按科目进行各级科目的账本汇总，对比分析，以及对分析结果进行图形化显示。 · 预算监控 在各预算单位独立建账情况下,可以对各独立核算单位的账按科目进行科目预算指标接收,指标下达，对比分析，以及对分析结果进行图形化显示。 典型用户
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