前言：杭州素有"人间天堂"的美誉，西湖胜景、钱塘江潮，无不令人心驰神往。而这些都与税收建设有着密不可分的关系。伴随着华东地区经济的快速发展，以及在新形式下国家对于税收的要求、管理和监控要求不断的提高，杭州市国家税务局着眼于未来，为了更好的为社会、企业和国家服务，更大的提升工作效率，开始对原有的网络系统进行改造，以适应国税CTAIS（中国税收征管信息系统）的应用和推广。
复杂的应用需求
税收业务的复杂多变、多关联性，以及税务应用的管理型业务特点浓厚，使得税务大集中的业务负担沉重。因此，作为支撑业务系统、OA等的基础，杭州国税网络平台建设对网络建设的多业务支持、高带宽应用、高可靠以及高安全等方面提出了很高的要求。其具体需求包括：
1，高速核心处理平台的需求
在未来使用CTAIS系统之后，杭州市国税的网络将承担大量业务处理及数据转发：网络内部的大量服务器资源也将使杭州国税网络的访问量非常巨大：包括办公自动化、各下属县市国税局国税征管系统的数据汇总转发；以及未来要开展的IP电话、会议电视应用等；这就要求杭州国税局核心网络平台具有高的业务处理性能，能够充分满足税收大业务量处理的需求。
2，多业务处理平台的需求
随着通信技术的发展，网络融合的发展趋势已经越来越明显，因此杭州国税对于网络的定位不仅仅是一个数据网，还要求能够提供语音、视频综合的业务支持能力。一方面可以方便实现税务系统内部的业务、办公和沟通的需求，另一方面也可以节省大量的费用。因此从网络发展趋势及投资成本考虑，杭州国税局还要求网络具有多业务支持能力，很好的实现数据业务与多媒体业务混合传输的需求。
3，安全的网络平台
由于国税系统的特殊性，国税系统网络上的数据要求具有高的机密性，因此网络平台的建设也必然要进行安全性的考虑，以保证国税系统网上数据的绝对安全。
可管理、高可靠的华为方案
经过多方比较，反复验证，华为公司以其"可管理、高可靠"的业务网络理念，高性价比、高性能的网络产品和解决方案以及丰富的项目实施经验赢得了用户的青睐，为杭州国税提供了有力的技术支持。
杭州国税网络平台可以分为国税局办公大楼的核心层和各基层征收单位、区县国税局的接入层两大层次。
国税局办公大楼核心层网络建设
杭州市国税局目前办公大楼是一栋10余层的建筑，其局域网的组网上采用了扁平化的两层结构设计：核心层和接入层；核心层完成数据的快速转发以及各种服务器资源的直接接入；接入层主要完成各楼层信息点的接入。
市国税局大楼局域网日常业务、办公的需求，各个区县、基层征收单位的业务的汇聚、转发和处理，都要由局域网的核心层要完成。因此核心层在处理性能上和可靠性上都有很高的要求，在进行核心节点的设备选择过程中要求该层次设备具有超高的处理性能、丰富的业务支持能力。综合考虑设备性能价格比，项目选用了华为公司Quidway?S8016千兆核心多层交换机作为核心交换设备。该设备的业务支持能力很高，而且其基于硬件的全线速交换能够使得网络能够有效克服病毒侵害，能够充分保障核心设备的安全性。
国税局大楼各个楼层的交换机通过千兆光纤接入核心交换机Quidway?S8016。国税局局域网内部的接入层是提供楼内终端用户接入网络的通道，这也是入侵者试图闯入多发的地方，因此依照方案在接入层实施了安全控制策略，如802.1X、端口绑定、带宽限制等。为保证楼层交换机能够提供多种安全策略，方案采用了华为公司的Quidway?S3026路由以太网提供各个楼层信息的接入。
同城基层节点和区县国税的接入
市国税下连的各个广域网节点分为两类，一类是同城的基层征收单位，一类是各个区县国税局。在进行广域网互联的同时，杭州国税充分考虑了网络宽带化的发展趋势，对于同城的基层征收单位和市国税中心的互联采用了直联光纤的方式，而对于下属各个区县局的链接则采用运营商的2M的FR专线互联。为了增加线路的可靠性，方案还采用了电信运营商的VPN线路做为备份线路。
同城基层征收单位和区县国税局是直接面向各个企业、单位的窗口，必须能够提供有效、快速的服务，同时为了充分利用线路提供的高带宽。因此，方案在基层征收单位采用了华为公司的三层路由交换机Quidway?S3526通过城域网光纤直接上联到市国税的核心交换机Quidway?S8016上，提供高带宽的接入和高速的处理能力。同时为了保障网络的可靠性，还在基层征收单位配置了中端路由器Quidway?R2631E通过备份线路与中心的路由器互联以保障基层单位接入的可靠性。县级节点则采用华为公司的Quidway?R2631E产品作为网络改造后网络的广域网出口设备，提供2M帧中继线路与杭州国税局网路中心相连，作为该层次节点的主用设备。
通过细致有效的网络规划、建设和实施，杭州市国家税务局为CTAIS的开展实施打造了安全、可靠的网络平台，从而通过现代信息技术手段更好地为政府、企事业单位提供丰富有效的税务服务，这也为杭州地方经济的快速健康发展奠定了坚实的基石。
