财政结算中心管理系统

    随着经济改革和开放，镇区的财务管理和监控面临着新的考验，现有的分散式财务管理模式存在着效率低下、机构臃肿、环节复杂、监控难度大、财务管理费用高等严重的弊端，跟不上经济发展的需要，严重地阻碍了经济的发展。

　　结算中心财务系统以会计核算为核心，结合资金管理、固定资产管理、合同管理、票据管理、工资管理，以满足镇（区）财政局（所）内部及下属单位的需要为基础，提供强大的数据统计、报表、分析功能，加强了财务集中管理，减少了环节，提高了工作效率，大幅度地节约了财务管理费用，进一步提高财务的透明度和监控力度。

系统概述

    系统以会计核算为核心，结合资金管理、固定资产管理、合同管理、票据管理、工资管理，以满足财政局内部及对下属各个村民委员会的日常财务管理需要为基础，提供强大的数据统计、报表、分析功能，加强财务集中管理，减轻财务管理上的环节，提高了工作效率，降低管理费用，同时将各级领导丰富的管理经验融入系统中。

功能介绍

·会计核算
    会计核算管理模块主要对财务进行集中管理，主要由财务设置、帐套设置、凭证处理、帐簿管理、银行对帐、往来管理、财务报表等模块组成，完全满足日常会计核算的需要。

·资金管理
    资金管理模块主要是出纳管理。主要由出纳帐录入、出纳帐审核、出纳帐过帐、出纳帐帐簿、出纳常规检查等模块组成。

·固定资产
    主要对财政局下属单位的各种固定资产建立台帐，登记资产卡片，折旧处理，记录资产变动情况，建立资产明细账，对国有资产进行更有效的管理。

·合同管理
    合同管理主要用于管理合同信息，包括合同类型、合同登记、合同鉴证登记、合
同挂帐以及合同报表查询等。

·票据管理
    该模块主要针对结算中心的各种票据进行有效管理，例如票据储存、票据开出、票据受贿、票据作废、票据盘点等等，保证票据合法规范使用。

·工资管理
    主要实现镇政府所管辖的行政、企事业单位职工工资的发放全部用计算机管理，包括与银行的计算机系统进行联网，经银行发放到每个职工的帐号上。工资管理子系统包含的功能模块有：职工资料，工资发放，工资调整、工资补发，统计报表。

·系统维护
    实现基础数据初始化、权限设置、用户组管理、数据备份等功能。　
　　
系统支撑软件

    系统支撑软件包括系统应用平台及开发工具两大类软件。

3.1系统应用平台主要包括两平台软件：网络操作系统、数据库管理系统

3.1.1网络操作系统

    网络操作系统提供网络管理及运行应用软件所需的软件环境，考虑到用户已有的网络建设状况，服务器端操作系统采用WINDOWS 2000 SERVER中文版

    Microsoft Windows 2000 易于使用且功能强大，其主要特点：

    Windows 2000 显著地扩展了 Windows NT 的已有能力，提供了更加稳定、响应更加快速的计算方案。即使多个用户共享一台计算机，全新的加密文件系统都能保证信息是完全私人的和安全的。

    更加方便地创建虚拟专用网络，安全地通过Internet连接其他计算机，并支持安全升级技术：Kerberos V5 协议、智能卡、公用密钥加密系统和网际协议安全保护 (IPSec)。

    提供IntelliMirror(TM) 技术，实现管理员远程管理其他桌面。

3.1.2数据库管理系统

    数据库管理系统是业务管理、宏观决策的核心和关键，选择合适的数据库管理系统是数据库设计的首要任务。结合用户现有应用系统的状况及未来系统的发展需要，在数据库管理系统的选取上首选开放互操作体系结构的数据库管理系统，并能够将现有的各级计算机管理系统保留、容纳、集成到整个系统中，形成多种应用系统、多种异构数据源并存和互访，既保护用户原有投资又确保了系统的整体性能。

    考虑到投资项目业务数据库的性能和投资管理系统的发展趋势，该类型数据库建议采用Sybase11.9.2。该数据库管理系统具备如下特点：

① 具有适应联机事务处理应用的高性能；
② 实现了数据完整性检查和控制；
③ 强化的安全保密功能；
④ 先进的软件容错能力；
⑤ 支持分布式查询和更新。

3.2开发工具

   开发工具采用PowerBuilder6.5。它具备以下特点：

① 作为一种可视化、面向对象的快速应用开发（RAD）工具，可以快速构建质量高，功能强的应用；
② 全面支持面向对象编程，内置包括数据窗口在内的多种对象类，可以方便地访问各种数据库；
③ 非常适用于客户机/服务器（C/S）结构的应用系统；
④ 提供了强大的组件生成器，以多种方式支持WEB应用。

安全措施

结算中心财务系统在安全策略设计上主要采用了如下措施：
 
4.1域安全规划：系统采用多主域模型设计，镇（区）、村两级的所有服务器各构成主域，实现分步式帐号管理、安全管理及资源共享。

4.2身份认证：用户身份认证分为两级实现，一是利用NT域用户控制机制；二是利用Sybase系统的安全控制机制为每一个用户分配标识其身份的用户标识符（ID）。

4.3访问权限控制：结算中心财务系统在应用程序级上提供了系统、模块、窗口及功能按钮四级权限设置和加密技术。

4.4事务跟踪：事务跟踪过程分为两级实现，一是利用NT Server提供的事务跟踪功能监视操作系统级事件；二是应用程序级的事务日志跟踪，管理员能动态掌握系统使用情况，在用户的非法操作之后能及时恢复数据库。

4.5数据备份与镜像：系统提供了两个层次的数据镜像功能：操作系统磁盘级和数据库设备级，确保数据的安全性。

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