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固网短信发展要作六大调整在世界范围内，移动网对固定网话音业务的分流已经成为一种不可阻挡的趋势和现实。传统的固定网如何在这样的形势下发挥自己的优势就成为固定网运营商面临的重要课题。从长远的发展看，宽带业务肯定是最能发挥固定网优势的发展方向，但这需要网络技术的演进作为发展支撑。而在现有的PSTN之上，如何开展新的业务则是摆在固网运营商面前的更为现实的课题。 两年前，借鉴移动短信业务的发展，我国的固网运营商开始发展固网短信新业务。两年来，固网短信相关的标准和设备不断完善，终端设备的成本也在不断降低，但是，固定网短信业务一直没有形成规模，其中的原因在哪里？是这种业务根本就不适应市场需求，不可能发展起来，还是设备技术不能适应业务要求？抑或是运营商在业务推广的方式上有问题？日前，记者采访了为固网短信业务标准制订和设备开发等做了大量工作的中国泰尔实验室何桂立主任。 何桂立认为，固网短信的市场定位以及所面向的客户群与移动短信肯定是不同的，但我们不能仅仅因为近两年固网短信的规模没有发展起来就简单地认为固网短信是不适应市场需求的。我们应当看到移动短信业务也是经过了很长时间的推广之后，包括终端性能的改善之后才被人们广泛接受的。从业务本身看，随着社会信息化的发展，人们对信息通信方式的要求将日益多样化，移动短信有它自身的优势和市场，固网短信也同样有其自身的优势和市场。固网短信发展的第一步应是大量普及，只要随处都有固网短信终端，就会有很多的业务陆续地在上面发展起来，而新业务的需求又会反过来促进短信平台和终端技术的发展。从技术上看，固网短信的初步开展已经表明，技术标准和相关设备的互操作性、可靠性已经迅速改善，可以说技术和设备上并不存在障碍。何桂立指出，固网短信是基于话路传输的。其优势在于不改变现有固网的结构，不需要网络升级，只是在网络中增加了短消息中心，是对现有网络的增值和演进，技术上容易实现，业务开展成本相对较低。同时，最近修订的“固定电话网主叫识别信息传送与显示技术要求”确定了采用UUS1端到端信令包从发端向收端传输主叫用户简短信息的方式，相对于话路传短信而言，减少了系统开销，提高了传送效率，为广泛而大量地开展固网短信业务提供了支持。此外，如果能够利用已建立的无线寻呼网络，在电话终端嵌入寻呼接收模块，即可实现下行数据采用无线寻呼方式，上行数据采用有线话路方式的短信传送，完全可以支持更大规模更大业务量的固网短信业务。那么，目前我国固网短信业务规模没有迅速扩展的症结究竟在哪里呢？何桂立认为，主要有两个方面的原因：一方面，在一定程度上，我国的固网运营商还没有下定决心、上下一致在全网推广这一业务。何桂立说，虽然中国电信、中国网通高层对发展固网短信十分重视，但集团公司与省公司在推广固网短信业务的配合上还不够协调。固网短信与小灵通和ADSL宽带业务的推广有所不同，小灵通和ADSL宽带业务由各地方公司单独发展就可以了，而且效益如何与各地方公司直接相关。但固网短信业务要开展得好，必须在全网范围内统一操作，需要各地方公司和集团公司步调一致。目前，这一点做得不是很到位，影响了该业务的推广速度。另一方面，运营商的经营策略要进一步研究。固网短信的效益要在大量业务的基础上取得，因此应把推广重心锁定在迅速扩大用户和业务量上，积极探索扩大用户和业务量的方法。目前的状况表明，开展业务的方式和方法需要进行调整。 要进行哪些调整呢？何桂立认为，以下六个方面的问题要尽快解决： 第一，对于发展固网短信业务，固网运营商从集团公司到地方公司要有统一的认识，增强推广固网短信业务的信心，要有先期投入的准备，集团公司与地方公司以及不同的固网运营商之间要相互协调和合作，要充分认识到，固网短信业务一旦发展起来，结果将是共赢的。 第二，建立覆盖全国的固网短信平台和网络，业务在全网范围内一起启动，不要搞成“孤岛”。移动短信的成功在于全网络覆盖。覆盖越好，用户的信心越强，业务开展得就会越好。只在一个地区开展业务不利于增强用户的使用信心，也就根本无法迅速推广固网短信业务。 第三，努力实现与手机短信的互联互通，这是成功启动固网短信的关键一步。首先，政策上要有保证，手机短信与固网短信都是信息产业部正式批准的电信业务，互连互通是我国电信监管坚持的原则。技术上也不存在障碍，关键是商务合作上的问题。实际上，固网短信与手机短信互联应该是双赢的，不会单方面降低手机短信的业务量。 第四，在业务开展上要从简单的端到端收发短信开始，不要一下子指望开展许多复杂的信息业务。先从最简单的普及业务开始，把重点放在大量普及上。这样做，可以把最初的终端成本降下来，用户一开始也有一个建立信心和认可的过程。 第五，调整资费策略，不要搞包月制。用户在没有建立信心之前，往往怕上当，不愿改变原来使用电话的习惯，包月制不利于业务拓展，因为资费无论高低，用户都会觉得吃亏。因此，固网短信资费应由发信人按条付费，查询信息分类付费，费率尽量降低，以量取胜。 第六，运营商应充分认识到，短信采用的是成熟技术，标准也是透明的，应当与设备制造商特别是终端生产企业建立紧密的合作关系，大家共同努力，促进固网短信业务的发展和壮大，这样固网短信就会有光明的前景。
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