微软政府特供版Win10面市，幸还是不幸？

政府定制版Windows 10的“特殊性”

2013 年“棱镜门”事件爆出后，微软的Windows 8 就被剔除出了中国政府采购目录。之后2015年9月，微软与国内的电子科技集团公司成立合资公司神州网信，共同开发出特供中国政府的 Windows 10计算机操作系统，并期望这个定制版本能帮助它重新被列入中国政府的采购名单中。

神州网信Windows10政府版基于Windows 10企业版而推出，它已经包括政府和企业需要的许多安全性和可管理性功能，比如本地激活并支持离线打补丁，数据不会离开中国。它的特殊性包括：

第一，政府定制版的Windows 10删除了一些如OneDrive、娱乐等政府不需要的功能外，并且达到中国政府要求的“政府数据不出境、留在中国”。

第二，神州网信公司负责整个系统的部署升级和服务，而不是微软公司自己。

第三，神州网信公司可以针对政府内部系统，添加本地加密模块、加密算法和添加一些专属定制的安全功能来保证系统的安全。也就是说，加密模块由中方企业负责，并不由微软操控。

微软已经与中央政府、地方政府和国有企业建立了广泛联系，选择了中国海关、上海市经信委和卫士通三家机构作为典型用户，试用了神州网信Windows 10政府版。

相信Windows10政府版会在大量政府机构以及有特殊安全要求的事业、科研、金融等行业用户得到应用。一方面，Windows系统在桌面领域的应用习惯、友好的界面和大量应用的支持，会对中国政府用户带来更大的便利;另一方面，其安全保证能力也得到了增强，可以说是一个一举多得的措施。

对国产操作系统是一种威胁也是一种鞭策

5月12日，全球范围内爆发了勒索软件“想哭”WannaCry病毒，就是利用了微软Windows系统的漏洞。“想哭”造成了中国一些政府部门、高校、科研机构的计算机受到攻击，一些机构一度瘫痪，教训非常深刻!国内有识之士大声疾呼，重视自主研发的国产操作系统的研发和应用。

微软及其操作系统是不可回避之痛。建立在操作系统之上的IT生态链非常庞大，直接决定着整个IT产业的命脉。自合资公司消息传出那天起，就引发了反微软“联盟”的“口诛笔伐”，预言合资公司难产的消息屡屡传出。其关键原因是微软将因此而扩张国内政企市场，国产操作系统的市场面临蚕食。

但是2016年6月20日，在通过商务部反垄断审查后，中国电科与微软筹建的合资公司“神州网信技术有限公司成立，标志着合资公司进入常态化运行，打破了此前业界对合资公司前景的种种质疑。

同时连续多年，中央政府加大对国产Linux操作系统的采购，桌面操作系统采购名单中包括新支点、普华软件、中标软件、中科方德、航天国盛等企业;服务器操作系统名单包括天津麒麟、中科方德、新支点、拓林思、深之度、航天国盛、中安网脉7家公司。中国工程院院士倪光南表示，政府采购提高对供应商技术和服务的要求是一件好事，因为目前国内linux领域还没有一个明确的国家标准，通过政府采购这只有形之手可以制定出一个市场上的实际标准，以此约束供应商的开发活动，进一步提高国产操作系统的技术水平。

但是，2016年，国产操作系统的市场规模虽有增加，但是市场份额增加有限。国产操作系统在服务器市场上具有较强的竞争能力，但桌面系统仍以Windows为主。国内桌面系统市场上国产操作系统的份额只有3%左右，中国用户采用量最多的操作系统仍然是Windows 7，其次是Windows 10和Windows 8。在服务器市场，Linux全球市场份额超过65%;Unix系统13%;Windows约22%。国产服务器操作系统以linux为主，占有超过70%的Linux的市场份额。

所以，Windows10政府版对国产操作系统是一种威胁，其实更是一种鞭策。

坚持自主创新的发展思路，扶持核心产品的发展

当前在我国信息领域，存在两种发展思路，一种主张引进仿制，另一种主张自主创新。前一种思路的依据是：普遍使用的技术不存在后门，认为技术落后就要挨打，因此要采取见效快的引进仿制。这种做法往往采取合资合作等方式，将引进技术穿上“国产”马甲，将“本地化”、“界面”、“贴牌”等工作，作为引进消化吸收再创的新途径。

后一种思路的依据是要“把核心技术掌握在自己手中”，认为技术受制于人要挨打，因此“非走自主创新道路不可”。这种做法坚持以自主可控技术替代外国技术，逐步构建自主生态系统，走中国特色自主创新道路，最终实现网络和信息核心技术、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全可控。

今天在信息领域，与其说“技术落后挨打”不如说“技术受制于人挨打”。因此自主发展应该成为选择，并大力支持。而引进消化吸收再创新只能是一种商业行为。

工业和信息化部、国家发展改革委印发的《信息产业发展指南)》规划，国家 重点支持操作系统发展，加强服务器操作系统、桌面操作系统、新型智能终端操作系统、云操作系统的研发及产业化。研制实时工业操作系统和高端装备嵌入式操作系统。支持移动互联、云计算环境下跨终端中间件、数据库和办公套件的研发和产业化，发展面向各行业领域的重大集成应用平台。