联合调查组公布处理结果 百度竞“价”排名变身

5月9日，就“魏则西事件”进驻百度展开全面调查的国家网信办、国家工商总局、国家卫生计生委，联合面向社会公布了对百度的调查结果及整改要求。

联合调查组指出，百度搜索相关关键词竞价排名结果客观上对魏则西选择就医产生了影响，并要求百度改变竞价排名机制，不能仅以给钱多少作为排位标准，而是应该提出以信誉度为主要权重的排名算法并落实到位。这一整改要求，也意味着，百度商业推广结果的“价值”因素将从此明确大于“价格”因素。

联合调查组也要求百度立即全面清理整顿医疗类等事关人民群众生命健康安全的商业推广服务;对商业推广信息逐条加注醒目标识，并予以风险提示;严格限制商业推广信息比例，每页面不得超过30%;建立完善先行赔付等网民权益保障机制，畅通网民监督举报渠道，提高对网民举报的受理、处置效率;对违法违规信息及侵害网民权益行为，一经发现立即终止服务等。

从上述非常具体且颇为严厉的调查结果来看，此次调查组对于百度可谓是痛下杀手，很可能将影响到百度短期内的收入和业绩表现，不过从长远来看，这些举措将有助于督促百度更好地净化搜索环境，提升搜索质量。

竞价排名作为一种稀缺资源下的商业竞标形式，非百度特有。无论是百度的搜索引擎广告，还是淘宝的内部广告竞价系统，以及新浪等门户网站的Banner广告、链接广告，价高者得是基本模式。包括谷歌、微软Bing等国外公司，乃至传统行业的广播电视媒体，所采用的也都是竞价排名这一商业模式，不同的只在于各家具体的排名算法及推广结果展示方法。

在调查组看来，百度现有的竞价排名存在百度竞价排名机制存在付费竞价权重过高、商业推广标识不清等问题，影响了搜索结果的公正性和客观性，容易误导网民，容易误导网民，必须立即整改。

对于调查组的这一调查结果，百度搜索公司总裁向海龙表示，百度坚决拥护调查组的整改要求，深刻反思自身问题，绝不打一丝折扣。据介绍，在调查期间，百度已对全部医疗类(含医疗机构、医药器械、药品等)机构的资质进行了重新审核，并完成了对2518家医疗机构、1.26亿条推广信息的下线处理。

据向海龙介绍称，百度接下来将根据调查组的整改要求，从六个方面落实整改意见，包括“全面审查医疗类商业推广服务、全面停止所有解放军和武警部队名义进行的商业推广”、“改变商业推广排序机制”、“控制商业推广结果数量”、“对商业推广信息进行醒目标识及风险提示”、“建立对医疗内容的评级制度”、“提升网民权益保障机制建设，增设10亿元保障基金”。百度将在5月31日之前达到调查组的调查结果要求，接受调查组和广大网民的后续监督。

随着互联网信息的爆炸式增长，搜索引擎已经成为网民寻找和获取信息的主要通道，也成为众多不法分子试图发布虚假信息进行牟利的主要目标。这也为搜索引擎公司带来了严峻的挑战——资料显示，2015年，仅百度就拒绝了虚假推广高达3亿个，相比2014年拒绝虚假推广增长50%，其中涉及医疗行业的虚假推广信息共拒绝约3000万个，是2014年的1.5倍。而Google也深受虚假推广信息的困扰，2011年，Google曾因为为非法在线药房做广告，向美国政府支付了高达5亿美元的罚金。

在业内人士看来，此次联合调查组进驻百度，对包括百度在内的所有搜索引擎提出更高“标准”，将有助于进一步打击虚假网络信息，更好地保护网民权益，为广大用户提供更便捷和可信赖的搜索服务，并将推动百度和搜索引擎行业实现更健康的发展。