50多家移动客户端、APP应用商店于26日签署《北京市移动互联网应用程序公众信息服务自律公约》

承诺书中明确，今后不预装包含法律法规禁止和违反公序良俗信息内容的APP;尊重和保护知识产权，不制作、不上传、不使用非法盗版侵权APP软件;从事新闻信息服务活动必须履行相关手续，取得从业资格。未经主管部门批准，不得发布、转载时政类新闻。

另外，坚持“谁运营谁负责”、“谁发布谁负责”的原则。发现利用APP传播违法违规不良信息的，及时下架并向主管机关报告;对涉嫌违反治安管理或者刑事犯罪的，及时向公安机关报告;不得收集与本APP功能无关的用户信息，收集、使用和保存用户个人信息时，应明确告知用户使用目的及范围。加强对用户身份信息、注册信息、网络行为信息的保护管理，不出售、篡改、泄露或违法公开用户个人数据;建立社会举报投诉渠道，公布举报投诉联系方式，主动接受社会监督，及时处理违法违规不良信息。

目前，APP市场比较混乱，主要存在以下4大问题：

1.利用APP发布虚假信息、散布谣言、窃取用户隐私、进行非法营销、传播淫秽低俗信息等违法、不良现象屡禁不止;

2. APP为用户提供专业化服务时，需要用户的个人数据，但有些APP在事先未讲明的情况下，随意抓取用户信息，非法使用，甚至出售个人信息;

3.有不法商家为了追求客户数量，非法窃取手机通讯录信息，通过推送促销广告，引诱其他用户加入其APP;部分用户在毫不知情的情况下安装了带有“木马”的手机APP，给了不法分子可乘之机，通过快捷支付功能实施银行卡盗刷;

4.许多APP无视国家关于新闻信息服务的资质管理法规，变相开展新闻信息服务。恶意篡改内容，故意骇人听闻，混淆视听，歪曲事实的现象较多;甚至有APP公然违反国家法律规定，利用“翻墙”、“盗链”等方式获取和传播境外非法来源信息。

据悉，目前全国APP应用商店共378家，北京属地的有129家，占全国的34%;在APP应用商店中，产品数量超10万款的，全国范围内共有22家，北京属地就有6家，占27%。北京属地拥有42万家网站，五大门户中北京占据四家，搜索市场占据九成份额，属地主要网站日均页面浏览量61亿人次，是名符其实的“网都”。

26日，包括千龙、新浪、搜狐、网易、百度、凤凰、优酷土豆、奇虎360、小米、陌陌、京东等50多家互联网公司成为首批签署《自律公约》和《承诺书》的成员单位。其后，本市属地互联网公司将陆续纳入公约成员范围，最终达到100%全覆盖。

对于公约成员，首都互联网协会将加大定期评议力度，对违约者视情况作出警告、行业谴责、列入黑名单、媒体曝光直至行业禁入处理。