首批虚拟运营商明年有望出炉 最大变化将是价格

民营资本投身电信业，变成“虚拟运营商”的事情又进一步。昨日，电信行业业内人士透露，苏宁、国美、迪信通、乐语、爱施德、天音、阿里巴巴、京东八家企业，就移动通信转售业务与中国电信、中国联通签署转售业务协议。这意味着如果不出意外，这八家企业将是国内首批虚拟运营商。国美称，相应产品将于明年上半年上市。

首批八家签署协议

通俗地说，“虚拟运营商”就是一些从工信部获得资质的批发商，从中国移动、中国联通、中国电信三家基础运营商处批发打包购买“话音”、“数据”、“短信”等服务，再零售给普通消费者。

今年5月底，工信部公布了《移动通信转售业务试点方案》。今年6月初，中国移动、中国电信、中国联通相继发布了洽谈公告。根据工信部的要求，在有转售企业提出合作意向之日起4个月内，基础电信业务经营者应(三大运营商)与2家以上转售企业签署合作协议，也就是说本月底是最后协议签署期限。

据业内消息，经过几轮的洽谈后，中国电信、中国联通两家运营商分别与上述八家企业签署了转售业务协议，而中国移动将在本月底完成签署。业内人士透露，运营商需要将合作企业的名单提交给工信部，通过审批后，工信部会对入围的企业发放虚拟运营商的牌照。

该人士透露，如无意外，这几家企业都将会拿到牌照，成为国内首批虚拟运营商。

国美称明年上半年产品上市

根据工信部的要求，成为虚拟运营商的企业至少需要满足以下几个条件。第一，在全国要有众多的经营场所;第二，要有客户服务系统;第三，要有计费系统。

自今年初工信部提出开放移动通信转售业务以来，约90多家企业提出牌照申请。

昨日，有媒体称，根据主管部门的统一规划，明年1-4月为转售商与合作运营商的系统对接期和准备期，从五月一日起正式放号。

苏宁相关负责人昨日对新京报记者表示，年初，苏宁即成立专门项目组筹备申请工作，经过资料申报、评审，最终与两大运营商达成合作。

记者昨日从国美获悉，除已与中国电信、中国联通签署合作协议，国美极可能于本月底与中国移动签署通信业务合作协议，相应产品将于明年上半年上市。

此外，迪信通、京东也证实与中国电信、中国联通签署转售业务协议。

■ 分析

虚拟运营商价更廉

电信专家项立刚认为，虚拟运营商业务展开后，对现有电信市场产生最大的变化将会是价格。虚拟运营商将会提供更加低廉的价格，以吸引消费者，从而获得用户规模的增长。

但项立刚认为，三大主导运营商不会参与到价格竞赛里，因为如果主导运营商也调低价格，虚拟运营商会被直接“挤死”。所以政府层面也会对三大主导运营商提出要求，让其保持一个相对稳定的价格。

对此，电信业内人士也表示，会给虚拟运营商批发价，保障其售价可以做到比运营商更便宜。但虚拟运营商目前的服务体系相比三大基础运营商仍有不足。“比如消费者买了苏宁的号，消费者接触的运营商就是苏宁，所有的售后服务都要苏宁来搞定。”

但对运营商来讲，好处是可以通过虚拟运营商的渠道优势，获得更多的用户。而用户本身则可以享受到更好的服务，比如会出现更多的合约机，以及更丰富的套餐。