“中国软件盗版率连续8年下降,和中国政府高度重视软件产业版权保护,持续打击盗版工作的努力分不开。”在日前举的2012中国软件盗版率调查报告新闻发布会暨中国软件版权保护研讨会上, 国家版权局版权管理司副司长段玉萍表示。
《2012年度中国软件盗版率调查》结果显示,随着软件正版化工作的持续开展,软件盗版率呈现逐年下降的趋势,但随着互联网和移动互联网的兴起,新的挑战浮出水面,尤其是农村地区的软件正版化问题将日渐突出。
盗版率持续下降
软件著作权是知识产权保护的一个重要领域,对软件盗版现象的调查和研究引起了社会各界的广泛重视。
《2012年度中国软件盗版率调查》结果显示,软件盗版率正在逐渐下降。按全部安装计算机软件计算,2012年数量盗版率为11.8%,与2011年基本持平;按应付费软件计算,数量盗版率由2011年的38%下降至36%。把盗版软件按市价折算为经济价值计算,相对于软件产业的价值盗版率为10%,相对于软件产品的价值盗版率为25%,均比2011年下降一个百分点。
各类软件的数量盗版率均保持不同程度的下降趋势。信息安全类软件由2011年的39%下降为36%,办公软件由2011年的55%下降为53%,操作系统由2011年的24%下降为23%。办公软件盗版率最高,为53%;操作系统软件盗版率以23%继续保持较低水平。
2012年计算机在用量约为26574万台。与2011年相比,单机软件安装总数量由6.05套上升至6.7套,增长了10.7%,其中应付费软件由1.9套上升至2.22套,增长了16.8%。在应付费软件中,2012年正版软件增长率19.8%,明显高于应付费软件的平均增速,保证了盗版率的持续下降。与2011年相比,盗版软件单机安装数量由0.71套上升至0.79套,增长11%,与安装总数量的提高几乎同步,但明显低于正版软件安装的增长速度。软件盗版行为与正版软件的发展具有正相关性,而其相对比重则呈下降态势。
“中国政府大力推进正版软件进程与国产软件迅速发展是中国软件市场盗版率8年来持续下降的两大主因。”中国工程院院士倪光南认为,从数据上看,中国软件市场盗版率已经降得很低,是因为国内的大型企业基本杜绝了盗版。此外,国产软件快速发展实现了与跨国软件公司的竞争,促使跨国公司软件价格大幅度下降,而国产软件性价比的提高加速了了正版化进程。从长远来看,中国软件市场盗版率将会继续大幅度降低,中国软件业也将继续实现快速成长。
“政策法规不断完善、实施力度加大,个人正版意识逐渐提高,云计算、软件服务化等产业变革都在减少软件盗版率。”国家统计局统计科学研究所研究员石庆炎说。
正版化进展顺利
段玉萍介绍,截至2012年6月底,全国31个省区市均按时完成省级政府机关软件正版化检查整改工作,上海、北京、广西、浙江、山东等5个省区市同时完成了市、县两级政府机关软件正版化检查整改工作。各地已有1/3的地市完成了地市级政府机关、1/6的县完成了县级政府机关的软件正版化检查整改工作。中央、省、地市、县四级政府机关共采购三类通用软件219.5591万套(许可数),采购金额15.1406亿元。自2011年5月正版软件采购网开通至2012年6月底,中央国家机关和部分省级政府机关已通过该网站采购各类正版软件33万套,金额近5亿元。
“2006年以来,中国计算机预装正版操作系统软件的数量和比例逐年提高,推动了中国安全可靠操作系统软件的发展,改善了中国软件知识产权保护的环境。”段玉萍说。
倪光南表示,过去10年,在《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》、软件正版化等一系列国家政策的引导和社会各界多方努力下,我国软件产业获得长足发展,一批国内软件厂商迅速成长起来,不少本土软件产品在功能上可与国外软件媲美,我国软件产业的国际竞争力不断提高。
据金山办公软件首席执行官葛珂介绍,2012年金山办公软件核心产品WPS在中国及日本市场的销售收入近2亿元,创造新纪录。取得如此高收入得益于政府持续推进软件正版化工作,以及WPS不断创新产品和完善服务。目前金山WPS在所有省级政府中均有采购和应用,市场份额占总采购量近2/3。WPS Office累计用户达到2.05亿,月活跃用户突破5000万;WPS移动版长期占据Google Play同类软件排行榜首位,用户覆盖全球200多个国家和地区。
“软件版权保护经过业界、国家、政府、社会共同努力,已经步入正轨,社会各界的正版意识越来越强。” 中国版权协会常务理事蒋志培说。
新挑战接踵而至
《2012年度中国软件盗版率调查》结果还显示,影响正版软件普及使用主要有三方面因素:一是软件定价不合理和升级频繁,这是导致公众使用盗版软件的重要原因。软件的定价和升级更多是软件企业的自发行为,无法体现消费者的需求和利益,软件用户只能被动地接受。二是软件正版化推进工作存在区域不平衡问题,一些地区因经费等问题未能及时落实。三是农村地区正版软件的销售和服务网络建设相对落后,严重制约了正版软件的推广应用。随着互联网在农村的日益普及,问题将会更加突出。
“新环境下的软件盗版问题下降,但相似软件、山寨软件成了软件行业发展新的阻碍因素。”互动百科副总裁吴彦鹏认为,大环境已经让互联网、软件厂商在业界没有太大区分,软件厂商逐渐成为在线服务商。但由此而来的网络安全问题,将比软件盗版问题更严重。
“推进软件正版化、保护软件厂商的合法权益,同时更要做好对消费者权益的保护,由此,中国软件市场将产生崭新的新局面。” 互联网法律专家胡钢表示,中国软件市场目前出现的一些问题需要规范,比如软件使用者隐私保护问题、软件纠纷商家举证责任问题、保证软件消费者七日退货权利问题、软件产品缺陷的召回问题、消费者协会代表消费者起诉问题等解决机制都有待完善。
“农村地区网民数量的增加,必然带来软件用户构成的变化。在农村地区加强正版软件的推广和服务,对于软件的知识产权保护具有重大意义,也提出了新的挑战。”互联网实验室特约研究员王卫华表示,从2011年开始,互联网在农村常住人口中的普及速度开始小幅超越城镇,结束了城乡互联网普及差距持续扩大的趋势。全面深入推进软件正版化工作,要加强面向农村地区的正版软件推广工作。
根据对目前软件盗版行为及其发展趋势的分析,为加强软件知识产权保护、促进软件产业健康发展,专家们还针对性地提出三点建议。
一是着力解决软件正版化的区域不平衡问题。由于地方情况复杂,各地发展不平衡,政府机关正版化的推进存在严重的区域差异。软件正版化向纵深推进,还需要在民营企业、外资企业、中小企业等方面有所突破。
二是扶持民族软件企业,促进良性竞争。国产软件成本更低,价格也更低,对于软件用户来说更容易接受。发展国产软件不仅保护了消费者的利益,而且也更容易控制盗版行为,减少管理成本。从更高层面来说,提高国内软件厂商的创新能力是知识产权保护的根本目的。
三是在软件定价、升级过程中注意保护消费者权益。软件产品的定价随意性较强,可能形成一些卖方垄断定价行为。频繁的软件升级往往并非出于用户的需要,而是成为一些软件厂商持续牟取暴利的惯用营销伎俩。由于软件的网络外部性特征,软件用户只能被动地接受升级。在保障消费者权益方面,政府应该有所作为。
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