项目成功的九条可借鉴的经验谈

(中国软件网讯)本周，该办公室对一些进展良好的政府IT项目进行了审查，并总结了一些最佳实践规则与成功经验。通常情况下，美国政府责任办公室(GAO)职员被要求审计那些看起来有问题的部门、程序和项目。其他的政府部门或公共事业公司可以在这些IT项目中借鉴其中的成功经验。

在报告中，美国政府责任办公室指出，规划的联邦信息技术开支在2012财年将上涨到至少810亿美元。

美国政府责任办公室称：“正如我们之前报告的那样，联邦IT项目成本超支与进程延期发生过于频繁，它们对任务相关收益几乎没有生产任何贡献。从投资规模以及这些系统对健康、经济和安全的影响程度上看，联邦政府部门成功获得这些系统非常重要，也就是说，要确保这些系统能够按时地在预算资金内完成，同时还要确保这些系统能够提供预期的优势与功能。”

在约谈了七个成功项目的首席信息官和部门官员后，美国政府责任办公室在这些IT计划项目中总结出了九条成功经验。这七个项目分别来自美国统计局、国防信息系统局、能源部下属国家核安全局、海关边境保护局、美国联邦航空管理局、国税局和退伍军人健康管理局。

这九条值得借鉴的IT项目成功经验分别为：

1、项目管理方与利益攸关方积极沟通。美国统计局官员称，他们让其十年反应集成系统(DRIS)的工作人员成为了整合项目小组成员。他们在小组中的职责包括参与需求改进、对合同交付产品进行同行评审，以及对合同商的提案进行审查。

2、项目成员具备专业知识和技能。美国退伍军人健康管理局官员表示，职业健康记录保存系统(OHRS)系统很大程度上依赖于高级业务专家的职业保健经验，让他们成为研发团队的成员，参加项目决策。在我们的调查中，有两个投资项目在这方面走的更远，他们从终端用户机构那里选择项目经理，而不是让具备IT背景的个人担任这一职务。

3、高级部门和机构主管为项目提供支持。美国国税局官员称，他们的纳税人帐号数据引擎(CADE 2)项目得到部门最高领导层的支持。这些官员告诉我们，国税局局长给予了CADE 2项目最高优先权。该部门官员称，局长在市政厅内对本部门职员所做的主题演讲明确的表达了对CADE 2项目的坚定支持。这一演讲以及一系列的行动让国税局职员团结起来共同克服了阻碍这一项目的障碍。

4、终端用户与利益攸关方参与需求改进。美国政府责任办公室称，统计局的DRIS项目管理办公室与利益攸关方和合同商就需求改进展开了广泛的合作。如，项目管理办公室职员、合同商和利益攸关方在一起工作，共同分析需求，以确保相互间能够理解、配合与行动。

5、在正式的终端用户接收测试前，提前让终端用户参与系统功能测试。国防信息系统局官员称，在研发全球战斗支持系统期间，他们使用一个虚拟网站将开发者与终端用于联系起来反复对相关软件进行在线测试。通过工具，开发者能够记录下来了远程连接信息，这有助于解决在测试期间发现的缺陷。

6、政府与合同商建立长期稳定的合作关系。国防信息系统局官员称，项目管理办公室和合同商之间建立长期稳定的合作关系对全球战斗支持系统(GCSS)取得成功做出了贡献。这种长期稳定的关系帮助他们成长所从事领域的高级业务专家。

7、项目参与者重视需求。美国联邦航空管理局官员称，其综合终端气象系统(ITWS)的终端用户向开发小组提供了需求清单，这给他们带来了很大的帮助。他们称，终端用户和开发者通过成熟的技术赋予这些需求优先权。联邦航空管理局官员表示，这些需求的原型被开发出来，并交给终端用户在野外进行测试，最终它们在ITWS初始操作能力中被体现了出来。

8、项目主管官员与主要合同商保持定期的沟通。美国统计局官员称，DRIS项目管理办公室积极主动的与合同商进行沟通，而不是突然的与合同商沟通。如，在一个月里，项目管理办公室官员会根据相关的工作细分结构与资金使用计划对合同商的技术能力撰写正式报告。这些报告将提供给合同商，让合同商根据这些反馈来提升技术能力。

9、项目获得足够的资金。美国政府责任办公室称，拥有充足资金的项目可更好的确保其能够获得所需的资源，同时能够向已经确定的目标注入资金。