信息产业部9月15日首次出台14个条例,规范移动电话信息服务领域内的资费和收费。
自10月10日起,用户可以用手机直接向移动、联通等电信运营商提出短信、彩信等业务的定制,其他渠道从此无效,并且只有二次确认用户申请之后,运营商才可收费。用户使用按条点播类移动信息服务业务时,电信运营商应负责向用户发送收费提醒信息,告知用户业务名称和收费标准等信息。电信运营商还必须全套保留用户电话号码、申请发送时间等信息5个月,以确保服务和收费透明。此外,运营商必须每月免费向用户短信发送上月已使用的消费金额,以及退订和清单查询方式等信息,它们将成为消费者维权的法律依据。
分析人士认为,用户以后申请增值业务服务,可以直接向运营商申请,而不再通过发送SP(增值服务提供商)短信代码申请。目前日本就采取了这一做法,因此日本不存在SP,而全部都是CP(内容提供商)。但现在信息产业部正在开展调整和统一短消息类服务接入代码的工作,这也是信息产业部规范SP的举措之一。因此业界普遍认为,信息产业部决定从此撤销SP这一环节的可能性不大。